ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 450002-4 “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН “О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ” (внесен депутатами Государственной Думы О.В. Морозовым, И.Д. Кобзоном, С.С. Говорухиным, З.М. Степановой, А.А. Тягуновым, Е.Г. Драпеко; принят в первом ч

Как отмечают разработчики, в законопроекте предлагается привести Федеральный закон “О библиотечном деле” от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ в соответствие с действующим законодательством, а также обеспечить современную защиту библиотечных фондов как части культурного достояния народов Российской Федерации.

Проект Федерального закона определяет следующие понятия: “библиотечный фонд”, “национальный библиотечный фонд”, “книжные памятники” вместо “памятники истории и культуры”, предусматриваемого ранее.

Так, библиотечный фонд - это совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения.

Национальный библиотечный фонд законопроект определяет как часть библиотечного фонда, имеющую особое историческое, научное, культурное значение, предназначенную для постоянного хранения и общественного использования и являющуюся культурным достоянием народов Российской Федерации.

К “книжным памятникам” законопроект относит рукописные книги или печатные издания, обладающие выдающейся духовной, материальной ценностью, имеющие особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.

Проект Федерального закона устанавливает, что книжные памятники подразделяются на единичные книжные памятники и книжные памятники - коллекции (совокупность документов, приобретающих свойства книжного памятника только соединенные вместе в силу характера своего происхождения, видового родства либо по иным признакам).

Законопроект определяет книжные памятники как особо ценную часть национального библиотечного фонда и устанавливает особенности регулирования правоотношений, связанных с ними.

Законопроект дополняет частью 6 статью 12 вышеназванного Федерального закона, определяя, что библиотеки обеспечивают учет, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры. При этом рукописные документы, входящие в библиотечные фонды, являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации.

В статье 16 Федерального закона “О библиотечном деле” законопроект определяет, что национальный библиотечный фонд состоит из документов, комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов, и книжных памятников.

Законопроект отмечает, что национальный библиотечный фонд охраняется государством как культурное достояние народов Российской Федерации.

В абзаце седьмом статьи 20 указанного Федерального закона законопроект определяет право органов местного самоуправления муниципального района присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.